十二屆全國人大常委會第四次會議30日表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國商標(biāo)法〉的決定》，自2014年5月1日起施行。《中華人民共和國商標(biāo)法》于1982年制定，在1993年和2001年歷經(jīng)兩次修改，是我國改革開放后頒布的第一部知識產(chǎn)權(quán)專門法律。
商標(biāo)注冊審查不得再拖拉
截至2012年底，我國商標(biāo)累計(jì)申請量達(dá)1136萬件，有效注冊商標(biāo)已達(dá)640萬件，年商標(biāo)注冊申請量已連續(xù)多年居世界首位，但由于商標(biāo)注冊程序繁瑣、商標(biāo)審查能力長期相對滯后，不少企業(yè)商標(biāo)確權(quán)時(shí)間過長，給生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定影響。
“從2008年起，我們通過采取多種臨時(shí)措施提高了審查效率，大大縮短了商標(biāo)審查周期。”國家工商總局商標(biāo)局局長許瑞表介紹說，新商標(biāo)法首次明確商標(biāo)注冊審查時(shí)限，如商標(biāo)新注冊申請初步審查時(shí)限、異議案件審理時(shí)限、不予注冊復(fù)審審理期限、駁回復(fù)審審理期限、宣告無效復(fù)審審理期限等法定工作時(shí)限。對申請注冊的商標(biāo)，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到商標(biāo)注冊申請文件之日起9個(gè)月內(nèi)審查完畢，符合本法有關(guān)規(guī)定的，予以初步審定公告。
新商標(biāo)法在申請方式上確立了電子申請的法律地位，增加聲音可以作為商標(biāo)申請注冊。“新商標(biāo)法的一大亮點(diǎn)在于簡化申請流程，例如，從一標(biāo)一類改為一標(biāo)多類后，商標(biāo)注冊申請人可以通過一份申請就多個(gè)類別的商品申請注冊同一商標(biāo)。”國家工商總局法規(guī)司司長張輝說。
馳名商標(biāo)不能用于包裝與廣告
修正后的商標(biāo)法禁止生產(chǎn)、經(jīng)營者將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中。
“馳名商標(biāo)不是一個(gè)榮譽(yù)概念，而是一個(gè)法律概念。”許瑞表說，馳名商標(biāo)是醫(yī)治傍名牌現(xiàn)象的重要制度，在國際上較為通行，目前世界上有170多個(gè)國家實(shí)行馳名商標(biāo)制度，但在實(shí)際執(zhí)行過程中被扭曲了原意。“某些企業(yè)把馳名商標(biāo)當(dāng)作推銷產(chǎn)品的金字招牌，將‘馳名商標(biāo)’字樣印制在包裝上，并廣泛用于廣告宣傳，其實(shí)是一種不正當(dāng)競爭行為。”
許瑞表說，馳名商標(biāo)是根據(jù)當(dāng)事人的請求，作為處理涉及商標(biāo)案件需要認(rèn)定的事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，應(yīng)按照“個(gè)案處理、被動(dòng)認(rèn)定”的原則來進(jìn)行。修正后的商標(biāo)法明確規(guī)定，在商標(biāo)注冊審查、商標(biāo)爭議處理、查處商標(biāo)侵權(quán)案件以及商標(biāo)民事、行政案件審理過程中，當(dāng)事人主張馳名商標(biāo)權(quán)利的，可以由商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會和最高人民法院指定的人民法院對商標(biāo)馳名情況作出認(rèn)定。
專用權(quán)法定賠償額提高6倍
全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任王清介紹，過去在遇到商標(biāo)侵權(quán)行為時(shí)，一般按照“誰主張，誰舉證”的原則處理，由于商標(biāo)專用權(quán)屬于無形資產(chǎn)，權(quán)利人舉證困難。而法定賠償額的上限為50萬元，侵權(quán)成本低，使得商標(biāo)侵權(quán)屢屢發(fā)生。
王清說，新商標(biāo)法引入舉證倒置，確定賠償數(shù)額時(shí)，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下，可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料;如果侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的，人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。
新商標(biāo)法還增加了懲罰性賠償規(guī)定，對惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的，可以在權(quán)利人因侵權(quán)受到的損失、侵權(quán)人因侵權(quán)獲得的利益或者注冊商標(biāo)使用許可費(fèi)的1到3倍的范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額。“在上述三種依據(jù)都無法查清的情況下，法院可以酌情決定法定賠償額。”王清說，“新商標(biāo)法還將法定賠償額上限從50萬元提高到300萬元，進(jìn)一步加大對商標(biāo)侵權(quán)行為的懲處。”
