江蘇南通A貨代公司受B公司委托，代理從新加坡進口非法檢貨物騰達鉆機模塊一批。2012年11月14日，該批貨物從南通口岸入境時，A公司未向江蘇南通檢驗檢疫局申報該批貨物含有木質包裝。11月16日，南通局檢驗檢疫人員在對該批貨物抽檢時，發現大量木質包裝，且部分無IPPC標識或標識不清。A公司在未經南通局許可的情況下，擅自將該批貨物連同木質包裝從貨輪卸離。 　　A公司的行為違反了《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第十二條、第十四條第一款的規定。根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》第六十條第（一）項之規定，南通局對A公司作出了罰款8000元的行政處罰決定。 　　

【案情分析】 　　

由于非法檢商品無須向檢驗檢疫機構報檢，檢驗檢疫機構對非法檢商品的相關信息難以掌握，導致對非法檢商品進境木質包裝形成了監管上的“盲點”。對于非法檢貨物的木質包裝，企業普遍缺乏足夠的重視、疏于與檢驗檢疫部門溝通，往往主觀臆斷貨物不含木質包裝而不予申報；有的企業甚至利用這一“盲點”，在明知貨物含有木質包裝的情況下，基于僥幸心理未予申報試圖蒙混過關。 　　

【案件啟示】 　　

本案提示相關貨主和代理企業： 　　要樹立法律意識。認真學習并嚴格遵守相關法律法規，加大對工作人員的宣傳教育培訓，強化對自身工作的監督管理。 　　要樹立責任意識。加強與國外發貨人的溝通，切實掌握木質包裝的使用情況，將防止國外有害生物傳入作為企業應盡的職責。 　　要樹立誠信意識。無論貨物是否為法檢商品，均要對木質包裝進行如實申報，不可存有蒙混過關的僥幸心理。 　　

【相關法規】 　　

《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 　　第十二條 　　貨主或者其代理人應當在動植物、動植物產品和其他檢疫物進境前或者進境時持輸出國家或者地區的檢疫證書、貿易合同等單證，向進境口岸動植物檢疫機關報檢。 　　第十四條第一款 　　輸入動植物、動植物產品和其他檢疫物，應當在進境口岸實施檢疫。未經口岸動植物檢疫機關同意，不得卸離運輸工具。 　　《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施細則》 　　第六十條第（一）項 　　有下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處3000元以上3萬元以下的罰款： 　　（一）未經口岸動植物檢疫機關許可擅自將進境、過境動植物、動植物產品和其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞的。