《規(guī)定》實施一年多以來，上海市質(zhì)監(jiān)局多次對涉嫌過度包裝產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，總體情況明顯好轉(zhuǎn)，但仍有部分企業(yè)不以為然。2013年上海市質(zhì)監(jiān)局共對998批次涉嫌過度包裝的商品進(jìn)行抽查檢驗，查出169批次不合格商品，主要涉及茶葉、咖啡、核桃粉、保健食品等。檢查中發(fā)現(xiàn)，過度包裝商品中逾8成是外地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。據(jù)了解，茶葉、保健食品過度包裝屢教不改的主要原因是生產(chǎn)企業(yè)大多在外地，而上海本市質(zhì)監(jiān)部門對于商品包裝不合格的外地企業(yè)，目前只能將檢查結(jié)果發(fā)往生產(chǎn)所在地的質(zhì)監(jiān)部門，由當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督。
作為全國首個專門限制商品過度包裝和促進(jìn)商品包裝物減量的地方性法規(guī)，該《規(guī)定》不僅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)遏制過度包裝，還首度將銷售環(huán)節(jié)納入了監(jiān)管范圍。
此前，限制商品過度包裝國家標(biāo)準(zhǔn)，對所有食品和化妝品類商品的包裝層數(shù)、空隙率和成本作了嚴(yán)格限制，規(guī)定飲料、酒、糕點、化妝品等商品的包裝層數(shù)不超過3層。在“包裝空隙率”指標(biāo)上，飲料酒≤55%，糕點≤60%，糧食≤10%，保健食品≤50%，其他食品≤45%。上海實施的《規(guī)定》在原有國標(biāo)基礎(chǔ)上還進(jìn)行了細(xì)化，對已經(jīng)有限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)的做了約束性規(guī)定。根據(jù)《規(guī)定》，對于銷售者銷售違反強(qiáng)制性規(guī)定商品的，責(zé)令停止銷售，限期改正;拒不停止銷售的，處以2000元以上兩萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處兩萬元以上5萬元以下罰款。
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