【看點(diǎn)】近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第666號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（以下簡稱《決定》），其中就涉及印刷領(lǐng)域。據(jù)了解，《決定》自公布之日起施行。

一.定期公示年度報告

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》增加一條，作為第七條：“印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向出版行政部門報送年度報告。出版行政部門應(yīng)當(dāng)依法及時將年度報告中的有關(guān)內(nèi)容向社會公示。”

原無此條款。

二、修改兩處文字描述

第八條改為第九條，第一款中的“設(shè)立印刷企業(yè)”修改為“企業(yè)從事印刷經(jīng)營活動”。第二款中的“審批設(shè)立印刷企業(yè)”修改為“審批從事印刷經(jīng)營活動申請”。

三、許可證制度進(jìn)一步細(xì)化

第九條改為第十條，修改為：“設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請。申請人經(jīng)審核批準(zhǔn)的，取得印刷經(jīng)營許可證，并持印刷經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照。

“企業(yè)申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營許可證。

“個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動；個人從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的，依照本條第二款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”

原為：設(shè)立從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請；其中，設(shè)立專門從事名片印刷的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府出版行政部門提出申請。申請人經(jīng)審核批準(zhǔn)的，取得印刷經(jīng)營許可證；并按照國家有關(guān)規(guī)定持印刷經(jīng)營許可證向公安部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)，取得特種行業(yè)許可證后，持印刷經(jīng)營許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照。

個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動；個人從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的，依照前款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

四、必須遵循第十條要求提出申請

第十條改為第十一條，第一款修改為：“出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到依據(jù)本條例第十條提出的申請之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)申請的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給印刷經(jīng)營許可證；不批準(zhǔn)申請的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。”

原為：出版行政部門受理設(shè)立從事印刷經(jīng)營活動的企業(yè)申請，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)設(shè)立申請的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給印刷經(jīng)營許可證；不批準(zhǔn)設(shè)立申請的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。

五、企業(yè)發(fā)生變動后報備單位減少

第十一條改為第十二條，第二款修改為：“印刷業(yè)經(jīng)營者變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營場所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案。”

原為：印刷業(yè)經(jīng)營者變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營場所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記，并報原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案。

六、由公安部發(fā)變成出版行政部分

第三十四條改為第三十五條，第一款修改為：“違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營活動的，由出版行政部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

原為：違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立印刷企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營活動的，由公安部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、刪去第四十三條

原為：第四十三條  印刷業(yè)經(jīng)營者被處以吊銷許可證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

八、公安部分將無權(quán)批準(zhǔn)申請人許可證

第四十六條修改為：“出版行政部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，擅自批準(zhǔn)不符合法定條件的申請人取得許可證、批準(zhǔn)文件，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”