中秋節(jié)剛過，各社區(qū)附近的垃圾站、垃圾箱內(nèi)月餅包裝禮盒堆成小山。據(jù)了解，月餅包裝盒成本價(jià)均在10元以上，金屬材質(zhì)的超過20元，但月餅生產(chǎn)廠家多不回收舊包裝，就連沒賣出的包裝也不會(huì)再留。只有個(gè)別商場為了倡導(dǎo)環(huán)保，在每年中秋節(jié)前后舉辦月餅包裝盒換小禮品的活動(dòng)。月餅包裝回收再利用呼聲越來越高。

據(jù)了解，為了節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)，我國在1999年就頒布了《包裝資源回收利用暫行管理辦法》，鼓勵(lì)包裝回收和再利用。其中還對(duì)回收辦法、回收渠道、回收分級(jí)、回收單位、回收再利用方式等有明確的指導(dǎo)和規(guī)定。像市面常見的月餅包裝盒的材質(zhì)，均可被回收再利用。但是真正能做到回收的卻很少很少。

除了月餅包裝，快遞包裝物回收利用問題更嚴(yán)峻。2015年，我國快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成206.7億件，穩(wěn)居世界第一。而隨之產(chǎn)生的過度包裝等問題，也給城市環(huán)境帶來了巨大壓力。按一個(gè)包裹的包裝箱平均0.2公斤計(jì)算，去年快遞業(yè)共產(chǎn)生了400多萬噸的包裝箱，可以堆滿20萬個(gè)足球場。按一個(gè)快遞包裝盒平均需要0.1平方米膠帶計(jì)算，2015年所用膠帶約為20億平方米。而今年1至7月，我國快遞企業(yè)已累計(jì)完成了157.5億件的業(yè)務(wù)量。

然而，在如此大的消耗下，我國快遞業(yè)中紙板和塑料實(shí)際回收率卻不到10%，這些包裝大多被直接送進(jìn)垃圾場填埋，給城市環(huán)境帶來非常大的壓力。可以說，我國包裝物的總體回收率不到20%。在一些發(fā)達(dá)國家，紙板類包裝物回收利用率達(dá)45%左右，塑料類包裝物回收率則在25%左右。

快遞包裝物料的過度使用愈發(fā)引人關(guān)注。國家郵政局日前出臺(tái)《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》(以下簡稱實(shí)施方案)，提出快遞業(yè)包裝要在綠色化、減量化、可循環(huán)等方面取得明顯效果。此外，菜鳥綠色聯(lián)盟近日開始對(duì)天貓超市使用的快遞紙箱作回收。符合標(biāo)準(zhǔn)的回收箱會(huì)貼上專屬標(biāo)簽后二次使用。

相比于包裝物回收，我國在廢紙回收和利用方面就做的很不錯(cuò)。2014全年廢紙回收量共計(jì)4841萬噸，廢紙回收率達(dá)48.1%，創(chuàng)歷史最好水平;廢紙消耗量為7593萬噸;廢紙利用率達(dá)72.5%。

這與2013年5月24日中國造紙協(xié)會(huì)發(fā)布的《廢紙回收分類及貿(mào)易指南(2013)》(以下簡稱《指南》)密切相關(guān)。《指南》對(duì)廢紙分揀、打包和運(yùn)輸、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、交易合同等環(huán)節(jié)提出明確要求，旨在統(tǒng)一并規(guī)范我國廢紙的回收、分類、運(yùn)輸和貿(mào)易等行為，最大限度地回收和利用廢紙資源，減少回收過程中不必要的資源能源浪費(fèi)，避免貿(mào)易糾紛，促進(jìn)資源節(jié)約和資源最大化利用。此外，2014年12月1日，由中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草的《SB/T 11058-2013廢紙分類等級(jí)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)也已開始實(shí)施。《指南》的發(fā)布及《規(guī)范》的實(shí)施，對(duì)我國廢紙回收率的增長起到了積極的促進(jìn)作用。

上述談到的是我國在包裝物和廢紙方面回收利用的情況。世界上發(fā)展經(jīng)驗(yàn)豐富的發(fā)達(dá)國家在這些方面又是如何做的呢？

美國一直注意包裝與環(huán)境保護(hù)問題，一些州政府采用法律措施強(qiáng)制回收包裝廢棄物，掀起“保護(hù)美國的美麗”的生態(tài)保護(hù)運(yùn)動(dòng)。美國聯(lián)邦政府制定包裝與環(huán)境保護(hù)總政策：包裝材料的減量、回收、再利用和焚燒。美國包裝工業(yè)的發(fā)展方案有兩種：按15%減少原材料和包裝制品中至少25%可回收利用，這兩種方案都得到包裝行業(yè)的認(rèn)可。

不少專家認(rèn)為減少原料用量是發(fā)展的主流。美國尚未立法，但至今已有37個(gè)州分別立法并各自確定包裝廢棄物的回收定額。佛羅里達(dá)州政府正積極推行《廢棄物處理預(yù)收費(fèi)法》（ADF），為了鼓勵(lì)包裝容器生產(chǎn)商支持該法的實(shí)施，ADF制定只要達(dá)到一定的回收再利用水準(zhǔn)即可申請(qǐng)免除包裝廢棄物的稅收。根據(jù)美國環(huán)保局每年各種材料的回收情況，凡回收達(dá)50%以上的容器可免除預(yù)收費(fèi)以鼓勵(lì)所有生產(chǎn)者保證他們的產(chǎn)品至少有一半可回收利用。目前美國每年度紙盒回收量高達(dá)4,000萬噸，回收的包裝舊紙盒經(jīng)化學(xué)處理后可重復(fù)使用。

德國塑料包裝與薄膜協(xié)會(huì)IK、BKV塑料與回收平臺(tái)和HDE零售協(xié)會(huì)委托德國包裝市場調(diào)研協(xié)會(huì)GVM在德國進(jìn)行塑料袋回收再生情況的研究。結(jié)果表明，德國建立了完善的塑料回收再生體系，可使99%用過塑料袋得以回收再生。

此外，1990年德國95家包裝工業(yè)、消費(fèi)、零售行業(yè)成立DSD組織，收集銷售包裝和消費(fèi)后包裝，目前DSD已擁有1.6萬家成員公司。整個(gè)德國已形成廢棄包裝物處理系統(tǒng)。DSD成員向DSD支付費(fèi)用，同時(shí)取得“綠點(diǎn)”包裝回收標(biāo)志的權(quán)利，支付的費(fèi)用根據(jù)包裝材料的類型和重量決定。非DSD成員的公司必須執(zhí)行包裝法規(guī)中的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，所花費(fèi)用更高。國外進(jìn)口商申請(qǐng)使用“綠點(diǎn)”包裝材料類型及重量向DSD支付費(fèi)用。

日本政府1992年起草《能源保護(hù)和促進(jìn)回收法》，該法強(qiáng)調(diào)須生產(chǎn)可回收的包裝產(chǎn)品和有選擇地收集可回收的包裝廢棄物。

為提高包裝廢棄物的回收率，日本政府效仿歐洲于以“污染者付款”原則為基礎(chǔ)提出：消費(fèi)者負(fù)責(zé)將包裝廢棄物分類，市政府負(fù)責(zé)收集已分類的包裝廢棄物，私有企業(yè)獲政府批準(zhǔn)后對(duì)包裝廢棄物再處理。

位于芬蘭埃斯波的一家初創(chuàng)公司發(fā)明了具有塑料特性的木質(zhì)纖維材料，可用于替代現(xiàn)有塑料袋。其使用的材料中80%是可再生的，用過的袋子還能回收用于做紙板的原料。2015年，歐洲議會(huì)通過了一個(gè)法令，旨在5年內(nèi)減少80%的塑料袋使用。目前歐洲平均每人每年使用180個(gè)塑料袋，一年消耗1000億個(gè)塑料袋，給環(huán)境帶來了危害。相信這項(xiàng)發(fā)明，為日常消耗量較大的商品包裝領(lǐng)域提供了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的解決方案。

除了上述國家，歐美各個(gè)發(fā)達(dá)國家對(duì)包裝物都有嚴(yán)格的回收政策，這樣不僅減少了對(duì)環(huán)境的傷害程度，也實(shí)現(xiàn)了資源再利用。我國在這方面還需要繼續(xù)努力，企業(yè)要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的一份力量。