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淺談包裝材料管理回收方式的辦法和措施
2012-06-15 19:15:16   來(lái)源:   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

  包裝材料回收分別可從管理和技術(shù)角度加以分類(lèi),可分成包裝材料管理回收方式和包裝材料技術(shù)回收方式。

  1、組織回收

  包裝材料的組織回收指由專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)或企業(yè)團(tuán)體所進(jìn)行的回收,組織回收屬于一種群體意識(shí)或某種利益的需要而組織的回收活動(dòng)與行為,它可進(jìn)一步分為幾種類(lèi)型的回收:

  (1)政府組織團(tuán)體回收式

  主要指政府的有關(guān)部門(mén)所組織的包裝回收方式,如環(huán)保與環(huán)衛(wèi)部門(mén)所組織的包裝廢物回收。

  (2)社會(huì)團(tuán)體回收式

  主要指一些群眾性的團(tuán)體或協(xié)會(huì)組織的包裝廢物回收,如環(huán)境保護(hù)者協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)及“回歸自然”等團(tuán)體組織的抵制包裝污染而進(jìn)行的回收。

  (3)相關(guān)活動(dòng)回收式

  指一些大型節(jié)日或有關(guān)環(huán)境的紀(jì)念活動(dòng)所組織的回收,如“世界環(huán)境日”所組織和開(kāi)展的群眾性的回收包裝廢物活動(dòng),特別是消除“白色污染”時(shí)在鐵路沿線、江河流域及各種場(chǎng)所舉行的收集回收廢棄塑料包裝,均屬此類(lèi)回收方式。

  (4)企業(yè)回收式

  指以回收包裝廢物,利用廢物為主業(yè)的企業(yè)對(duì)包裝廢物的回收,如專門(mén)的廢舊物資回收公司、包裝材料公司及社區(qū)服務(wù)企業(yè)/物業(yè)管理企業(yè)等所進(jìn)行的包裝廢物回收均屬此類(lèi),另外城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)所管(創(chuàng)辦)的附屬企業(yè)等也屬此列。

  2、自發(fā)回收

  自發(fā)回收指那些以回收包裝廢物為主業(yè)所進(jìn)行的經(jīng)常性或臨時(shí)性的回收,如具中國(guó)特色的“破爛王”就是典型的包裝自發(fā)回收實(shí)例。我國(guó)許多廢品回收站就是靠他們得以支撐和維持生存的。

  3、被動(dòng)回收

  被動(dòng)回收指受到相關(guān)政策的制約,或受到某些法規(guī)的限制而必須進(jìn)行的包裝廢物回收方式,具體的制約方式有:押金制約、稅收制約、回收指標(biāo)制約、污染指標(biāo)制約等。

  (1)稅收制約

  指某些包裝的生產(chǎn)、銷(xiāo)售通過(guò)加大稅金來(lái)限制生產(chǎn),而對(duì)其回收再生產(chǎn)則降低稅金,促使包裝生產(chǎn)商回收自己生產(chǎn)和銷(xiāo)售的包裝。

  (2)回收指標(biāo)制約

  指有關(guān)執(zhí)法部門(mén),對(duì)某些包裝或某些地區(qū)所消費(fèi)的包裝,確定回收量,或限制環(huán)境中的廢棄包裝總量,這樣相關(guān)企業(yè)或某些服務(wù)公司必須對(duì)廢棄物包裝進(jìn)行專門(mén)的回收。

  (3)污染指標(biāo)制約

  指環(huán)境中的污染物,有關(guān)執(zhí)法或管理機(jī)構(gòu)對(duì)其制定出嚴(yán)格的指標(biāo),限制其廢棄物的總量,并作為一個(gè)評(píng)定或處罰標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)對(duì)包裝等廢物定時(shí)定量專門(mén)進(jìn)行回收。

  (4)押金制約包裝回收

  押金制約包裝回收在發(fā)達(dá)國(guó)家已取得成功,現(xiàn)著重介紹美國(guó)的成功情況。

  押金制約包裝回收,又稱保證金回收方式。它是按回收的百分比退還消費(fèi)時(shí)所押的保證金,然后將回收的包裝返回產(chǎn)品制造商。這種方法又稱為“強(qiáng)制保證金法”。這種回收方式首先從飲料包裝瓶開(kāi)始,現(xiàn)在已逐漸擴(kuò)展到其它包裝(容器)。

  在評(píng)價(jià)押金的有效性時(shí),必須認(rèn)識(shí)到這些法規(guī)的主要目的不是促進(jìn)回收而是反對(duì)亂扔廢物。許多研究表明,瓶子押金法規(guī)雖然在減少其他廢棄物方面沒(méi)有什么效果,但在減少高速公路周邊、公園及其他地方丟棄的大量飲料瓶方面是有效的。

  4、主動(dòng)回收

  這種主動(dòng)回收方式指那種給消費(fèi)者帶來(lái)某些好處和利益的回收措施。

  (1)集中分類(lèi)收集回收

  這種回收方式是由于相關(guān)部門(mén)與消費(fèi)者之間形成某種契約而進(jìn)行的回收。例如在居民生活區(qū)中的回收,是由物業(yè)管理部門(mén)收取住戶的物業(yè)管理費(fèi)后實(shí)現(xiàn)的,住戶消費(fèi)者將那些用后的包裝物(大多數(shù)為價(jià)值不高的塑料、木包裝等)定時(shí)定點(diǎn)送往分類(lèi)廢物箱(桶等)中,再由相關(guān)人員將包裝廢物分類(lèi)打包送到專業(yè)包裝加工企業(yè)加工利用。另外,公園、公路、街道及旅游景點(diǎn)所設(shè)置的廢物分類(lèi)回收裝置(桶、箱等)也是如此回收的,但這種主動(dòng)回收是由這些場(chǎng)所所規(guī)定的廢物定點(diǎn)分類(lèi)放置而促使其回收的。

  (2)廢物流動(dòng)收購(gòu)

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