近日，國(guó)家新聞出版廣電總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展2017年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)、年度報(bào)告公示試點(diǎn)和國(guó)家印刷示范企業(yè)年度考核工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。2017年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)與往年不同，增加了印刷企業(yè)年度報(bào)告公示試點(diǎn)，這也是此次印刷企業(yè)年度核驗(yàn)的重點(diǎn)與亮點(diǎn)。
(一）年度報(bào)告內(nèi)容。
報(bào)告內(nèi)容以年度核驗(yàn)內(nèi)容為基礎(chǔ)，在共享工商企業(yè)年度報(bào)告信息的基礎(chǔ)上，突出新聞出版廣電行政管理的重點(diǎn)和特色，滿足新聞出版廣電行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展工作的需要。
(二）報(bào)告公示制度。
年度報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公示，建立年度報(bào)告數(shù)據(jù)整理、匯總和發(fā)布機(jī)制。
(三）報(bào)告公示平臺(tái)。
企業(yè)通過(guò)年度報(bào)告公示平臺(tái)報(bào)告信息，有關(guān)信息通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行公示。平臺(tái)具備監(jiān)督反饋等功能。管理部門將對(duì)現(xiàn)有的年度核驗(yàn)平臺(tái)升級(jí)。
(四）違規(guī)抽查處罰。
管理部門將對(duì)企業(yè)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)隱瞞情況、弄虛作假的企業(yè)，要予以處罰，還會(huì)協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、海關(guān)等有關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒。
從《通知》內(nèi)容我們可以看到，今年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)是根據(jù)去年修改的《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，在以往年度核驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加了印刷企業(yè)年度報(bào)告公示試點(diǎn)。
去年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了第666號(hào)國(guó)務(wù)院令，修訂了《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》，其中增加了一條內(nèi)容，作為第七條：“印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向出版行政部門報(bào)送年度報(bào)告。出版行政部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將年度報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公示。”
今年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)新增年度報(bào)告公示試點(diǎn)正是基于上述要求作出的改變，各級(jí)管理部門在長(zhǎng)期積累的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合新的要求，進(jìn)一步豐富完善了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在國(guó)家“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”總體要求下，行業(yè)管理的工作重心逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，面對(duì)印刷業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，監(jiān)管任務(wù)繁重，各地在有限人力、物力、財(cái)力的情況下，注重完善管理制度、提升管理手段，逐步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
加快試點(diǎn)建立年度報(bào)告公示制度，加強(qiáng)企業(yè)自律，改革完善印刷監(jiān)管模式正是對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”精神的重要體現(xiàn)。
《通知》指出，廣東省和其他具備條件的省（區(qū)、市）可試點(diǎn)將印刷企業(yè)年度核驗(yàn)改為印刷企業(yè)年度報(bào)告公示，沒有年度核驗(yàn)的地區(qū)要盡快建立年度報(bào)告公式制度。
此外，《通知》還強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)地區(qū)要在今年的報(bào)告公示結(jié)束后，及時(shí)全面總結(jié)試點(diǎn)工作的過(guò)程、印刷企業(yè)的反映以及工作中存在的困難和問(wèn)題，提出向全國(guó)推廣的意見和建議，并將書面材料報(bào)送總局印刷發(fā)行司。總局將根據(jù)試點(diǎn)情況，在全國(guó)逐步推廣實(shí)施。
《關(guān)于開展2017年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)、年度報(bào)告公示試點(diǎn)和國(guó)家印刷示范企業(yè)年度考核工作的通知》全文，讀者可以查看科印網(wǎng)1月14日的微信頭條。【傳送門】
